各位执委、同志们： 

　　我代表北京市妇联第十二届常委会向大会作工作报告，请予审议。

　　一、2010年的主要工作 

　　一年来，在市委的坚强领导和全国妇联的亲切指导下，北京市各级妇女组织认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕首都转变经济发展方式和世界城市建设大局，以建设“党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”为主线，始终围绕妇女发展、服务、维权、文化需求，努力建设学习型、创新型、服务型的首善妇联组织，不断提高工作标准、更新发展理念、增强创新意识，全面推动首都妇女工作迈上了新台阶。 

（一）贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，加强思想引领，着力建设“坚强阵地”和“温暖之家” 

　　学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神。胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上明确提出要把妇联组织建设成为“党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”。“坚强阵地”体现了妇联组织的政治性、组织性，是妇联凝聚力、感召力的根本；“温暖之家”体现了妇联组织的群众性、社会性，是妇联吸引力、影响力的来源。 
在党群共建创先争优中推进妇联建设。以“创建‘坚强阵地’、营造‘温暖之家’，比做‘岗位模范’、争当‘巾帼标兵’”为主题，把创先争优与党政中心工作相结合，与解决妇女最关心、最直接、最现实的问题相结合，与推进妇联自身建设相结合。　 
隆重纪念“三八”国际劳动妇女节100周年。以“百年如歌·芳耀京华”为主题开展系列庆祝活动。隆重召开首都各界妇女纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会，各级领导与7000余名首都各界妇女姐妹欢聚一堂共庆节日。各级妇联、各党派团体也开展了丰富多彩的纪念活动。 
（二）围绕妇女发展需求，强化政策资金扶持，积极推动妇女投身首都经济建设 
抓扶持，促进妇女创业就业。围绕妇女创业就业，开展“五百”行动，对百名女大学生和百名贫困妇女进行了创业援助，建立了百个女大学生实习实践基地和百个妇女就业示范基地，树立了百名妇女创业明星。组织女大学生专场招聘会12场，提供岗位3000多个。举办第二届中国（北京）国际妇女儿童产业博览会，组织“巧娘”参与各类展卖活动。全市各类妇女创业就业示范基地共928个，带动26万名妇女就业。 
抓联动，开展农村小额贷款。与相关部门联合开展了“5＋5”金融服务农家女小额信贷工程，制定了《北京市妇女创业就业小额担保贷款财政贴息管理办法》。全市妇女创业贷款资金累计达8亿元，贴息2500万元。 
抓培训，提高妇女素质。围绕首都新一轮发展，开展宏观经济形势等系列专题培训；围绕农村妇女致富，开展现代农业新技术等项目培训；围绕城市妇女创业就业，开展居家养老等实用技能培训，累计举办各类培训300余期，培训妇女5万余人。 
（三）围绕妇女维权需求，加强普法宣传创新维权模式，全面落实《＜妇女法＞实施办法》 
推进妇女儿童发展规划实施。“十一五”妇女儿童规划的75项重点监测指标已基本达标，女性平均寿命超过全国女性平均寿命、婴幼儿死亡率等指标已达发达国家水平。“十二五”妇女儿童发展规划已基本编制完成。与十一五规划相比，新增了社会保障领域，增加目标15项。 
强化《＜妇女法＞实施办法》宣传。开展“三八”妇女维权周系列宣传活动，举办《实施办法》知识竞赛、专题宣讲，累计印制宣传册80余万份，举办普法讲座935场，受教育群众60余万人。 
加大妇女权益保护力度。加强基层维权网络建设，着力实现维权服务在源头、在基层、在身边，全市348个“姐妹驿站”，服务覆盖群众272万人。利用96156“姐妹驿站”公益服务热线、妇女维权热线、信访接待窗口和网上信箱等渠道，开展法律咨询和心理咨询疏导服务，全年处理妇女信访问题13396件，信访量同比下降11.41％。发挥基层妇女维权服务机构在推动社会和谐稳定中的　“扩音器”、“稳定器”和“助推器”的作用。 
（四）围绕妇女服务需求，整合资源完善服务体系，充分发挥枢纽型社会组织作用 
完善妇女服务体系。积极构筑妇女公共服务体系。正在建设完善“北京市妇女儿童社会服务中心”，向社会提供综合维权、创业就业、教育培训、家庭教育、体育文化、家政信息、婚姻家庭、帮扶救助等八项服务。 
强化枢纽型社会组织功能。为适应社会建设工作需要，市妇联成立社会工作部。将61个市级妇女社会组织纳入服务管理中，对区县层面1547家妇女社会组织进行分类指导。充分利用政府购买服务政策推进工作，巧娘工作室拓展服务等两类12个项目已获批准，争取资金289万元。 
服务妇女儿童民生需求。北京妇女儿童发展基金会自2009年7月成立以来，累计募集款项2460余万元。对困难妇女儿童进行帮扶救助，对创业就业妇女给予资金支持，共投入1800余万元。配合有关部门完成妇女“两癌”筛查累计180余万例。制定了《关于推动家政服务业，促进妇女就业工作的意见》，实行市区妇联系统家政服务“六统一”（即服务标识、招收标准、培训标准、服务标准、信用公示、信息系统统一），一年来服务家庭10余万户。举办了军地青年等交友联谊活动，共8场5000余人次。大力打造“金玫瑰”志愿服务品牌，累计服务群众20万人次。以北京妇女捐资1000余万为基础建设的什邡妇女活动中心已落成。对青海玉树、甘肃舟曲、西南五省等地开展了专项捐助。 
（五）围绕妇女文化需求，培育女性文化开展交往联谊，多方位展示首都妇女形象 
实施和谐家庭创建行动。制定实施《北京市和谐家庭行动计划（2010－2012年）》，推进和谐家庭创建六大行动，即低碳生活－绿色家庭创建行动、家有书香－学习型家庭创建行动、维权服务－平安家庭创建行动、以文化人－家庭文化倡扬行动、心手相牵－家庭互助帮扶行动、拓展平台－家庭服务推进行动。开展“低碳生活在我家”主题宣传200余场，征集低碳家庭榜样、生活小窍门400个。举办“　女性·家庭大讲堂”讲座300场，开展“送你一缕书香”读书、女性微博评选等活动。围绕“新蕊计划”家庭教育工程，组织开展“家庭教育公益大讲堂”、“家庭教育进乡村”、“家庭教育校园行”三大系列家教普及活动。 
开展丰富多彩的文体活动。举办第四届“首都家庭文化艺术节”；命名了100个市级妇女健身示范站点。推广女性健身操活动，组织编排的两套女性健身操已在全市进行推广。在市委组织部支持下，成立了“蘭之声”北京市女领导干部艺术团，展示新时期女干部昂扬向上的时代风采。 
开展妇女联谊和对外交流活动。组织召开首都女教授“论世界城市建设”论坛，开展党派团体牵手区县活动，加强与港澳台女性团体联谊，首次组织京台女企业家经贸论坛，不断提升两岸四地妇女交流合作的层次与水平。接待斐济总统夫人等17个国家和地区妇女代表团来访，目前已与91个国家和地区的149个妇女儿童组织建立友好关系。 
（六）按照建设学习型、创新型、服务型首善妇联组织的要求，强化基础工作扩大组织覆盖，不断夯实首都妇女事业和妇女工作的发展基础 
加强调查研究和教育培训，建设学习型妇联组织。开展了“女性高层次人才职业发展状况”、“北京与世界城市妇女发展状况”等调研；举办了“世界城市进程中的北京和谐家庭建设”等论坛。与浦东干部学院合作举办第三期女性学高级研讨班暨第十二届执委培训班；与市委组织部、市委党校联合举办第十二期女领导干部培训班；组织农村妇代会主任进行轮训。全市妇联系统共举办妇女干部培训100多期，受训人员4000余人次。 
推进“妇女之家”全覆盖，建设创新型妇联组织。依托社区居委会、农村村委会和商务楼宇，建成“妇女之家”6590家，实现全市妇女之家全覆盖；为保障村妇代会和社区妇联工作经费，坚持分区推动、整体推进，全市16个区县都按照辖区女性人口数不低于1元／人年的标准单独设立基层妇女工作经费，共计达到1500万元；在市社工委等部门支持下，开展政府购买基层妇女公益服务试点工作，有效解决基层妇联“有人干事、有阵地做事、有钱办事”问题。在推动农村妇女进“两委”工作中，采取“写进去、选进去、补进去”的办法，全市农村妇女进“两委”达到100％。 
着眼满足女性多元化需求，建设服务型妇联组织。在单亲贫困母亲等困难群体中开展帮扶救助活动；在创业就业妇女中开展技能培训服务；在高层女性中开展政策研究和心理咨询。举办了社会工作者和心理咨询师等专项培训，300余人获得了证书。 
全面加强机关建设，将首善妇联组织创建活动引向深入。强化市妇联机关带头示范作用，带头开展创先争优，带头开展进农村、进社区、进企业，促发展、促和谐活动。全面建立竞争性干部选拔机制，加大交流力度，进一步调整优化干部队伍的年龄、知识、性别和组织结构。 
一年来，在市委、市政府的坚强领导和全国妇联的指导下，在全市各级妇联组织和妇女干部的不懈努力下，首都妇女工作取得了新进展、新突破。回顾一年来的工作，我们深深体会到，坚持党的领导是确保妇女事业科学发展的根本保证；坚持解放思想是推动妇女工作发展的强大动力；坚持首善意识是提升妇女工作水平的力量源泉；坚持以人为本是维护好、实现好、发展好妇女群众利益的出发点和落脚点；坚持固本强基是推动首都妇女事业和妇女工作跨越发展的基础条件。首都妇女事业的发展，离不开市委的坚强领导，离不开全社会的大力支持，更离不开全市各级妇女组织和广大妇女干部的共同奋斗。在此，我代表市妇联常委会，向关心支持妇女儿童事业发展的各位领导、各位执委、向长期在妇女工作岗位辛勤工作、无私奉献的妇女干部表示衷心的感谢！ 
在总结经验的同时，我们也清醒地认识到当前的工作与首善妇联的目标还存在差距：一是用科学发展观指导妇女事业全面协调可持续发展的工作水平有待进一步提升；二是全方位、分层次服务妇女，实现妇女工作网络全覆盖的工作力度有待进一步加大；三是转变作风、深入基层、分类指导的工作需要进一步加强；四是营造良好氛围，培育高素质妇联干部队伍，把妇联建设成为妇女干部成长成才基地的工作需要进一步推动。 

　　二、面临的形势 

　　2011是中国共产党建党90周年，也是“十二五”规划的开局之年。在市委的坚强领导下，“十一五”时期北京取得了极不平凡的成就。实践证明，这五年是首都经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌发展最大、人民得到实惠最多的时期之一，首都发展进入了一个新的历史阶段。“十二五”时期是首都科学发展的关键时期，仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。面对首都经济社会发展的新形势，面对党在新形势下对群众工作提出的新要求，面对首都广大妇女群众的新期待，我们必须增强推动首都科学发展的责任感、紧迫感和使命感，进一步提高围绕中心、服务大局的积极性、主动性和创造性；进一步创新分层次、有针对性地联系和服务妇女的方式方法；进一步探索主题更加突出、特色更加鲜明的工作载体和途径，始终保持旺盛的发展热情和清醒的头脑，紧紧抓住难得的发展机遇，以更加奋发有为的精神，下大力气破解首都妇女事业发展面临的难题，在更高水平上推动首都科学发展。 
（一）隆重纪念中国共产党建党90周年，为首都妇女工作实现创新发展筑牢了思想基础 
2011年是中国共产党建党90周年。90年来，各级妇联组织在党的坚强领导下，带领广大妇女在中国革命、建设和改革的各个历史时期，谱写了人类进步和妇女解放运动的壮丽篇章，创造了可歌可泣的不朽业绩。我们要抓住建党90周年的有利时机，做好隆重纪念建党90周年的各项庆祝活动，带领广大妇女群众回顾党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史，展示建党90周年取得的巨大成就。通过在广大妇女群众中开展生动活泼、富有成效的爱党、爱国教育，坚定共产主义理想信念，巩固思想基础，最大限度地将妇女群众团结在党的周围。 
（二）首都“十二五”规划的制定实施，为首都妇女工作实现创新发展搭建了广阔平台 
“十二五”时期首都将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，顺应人民群众过上更好生活新期待，深化改革开放，全力推动人文北京、科技北京、绿色北京战略，努力打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界优秀杰出人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都，推动北京向中国特色世界城市迈出坚实的步伐。这为首都妇女事业的创新发展提供了广阔的平台。首都妇女工作要抓住机遇，顺势而为，在统筹城乡妇女发展上大有作为，在拓宽社会建设管理和服务领域上大有作为，在提升女性自主创新能力上大有作为，在改善妇女民生上大有作为，在推进家庭文化建设上大有作为。 

（三）建设坚强阵地和温暖之家的工作要求，为首都妇女工作创新发展指明了奋斗方向 
把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，体现了新形势下妇联组织职能的延续和调整。建设党开展妇女群众的坚强阵地，要求我们在围绕中心、服务大局方面更加奋发有为，在改革创新、强基固本方面更加坚持不懈，坚持党建带妇建、妇建服务党建原则，深入开展创先争优活动，大力推进基层组织建设、思想政治建设、干部队伍建设，不断增强妇联组织的吸引力、凝聚力、影响力。建设深受妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”，要求我们在面向基层、服务妇女方面更加务求实效，关心关注妇女群众不同层次的需求，引领发展、促进和谐、凝聚力量，切实担当起团结带领广大妇女群众共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活的历史重任，努力使妇联组织成为引领发展的温暖之家、促进和谐的温暖之家、凝聚力量的温暖之家。 
（四）贯彻落实市委常委会的指示精神，为首都妇女工作实现创新发展提供了前进动力 
2010年12月1日，市委常委会在听取市妇联工作汇报后，明确指出，要充分发挥妇联组织优势，在社会建设、网络文化建设、廉政建设等方面更好地发挥妇女的作用；要加强培养和使用妇女干部，发挥好她们在群众工作中的独特作用；要组织和开展国际交流活动，提高北京妇女组织的国际影响力；要通过政府加大购买服务、加大资源整合、加大财政支持等方式，支持妇联工作，更好地发挥妇联组织作用。市委常委会的期望和要求，指明了当前首都妇女工作的工作重点和发展目标，我们要深刻领会，认真落实，进一步抓住妇女工作的重点和关键，深化改革、开拓创新，不断开创首都妇女事业和妇女工作的新局面。 

　　三、2011年重点工作

　　今年全市妇女工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、市委十届八次全会精神和市委常委会的指示精神，全面落实全国妇联十届三次执委会精神，坚持以科学发展为主题，坚持服务大局、服务妇女的根本宗旨，坚持建设“坚强阵地”和“温暖之家”的工作定位，进一步增强责任意识、忧患意识、进取意识。着力引领妇女投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的生动实践，着力依法维护妇女儿童权益，着力推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，着力推进妇联基层工作创新发展，着力提高新形势下做好妇女群众工作的本领。努力使妇联组织与妇女群众的联系更加紧密，妇女群众在首都经济社会建设中的半边天作用更加突出，妇女儿童共享首都改革发展成果更加充分，妇女儿童生活更加健康幸福，为把妇联建设成为学习型、创新型、服务型的首善妇联，为更高标准实施人文北京、科技北京、绿色北京发展战略，建设中国特色世界城市作出新的更大的贡献。 
全市妇女工作的主要任务是： 
（一）以党的十七届五中全会、市委十届八次全会和全国妇联十届三次执委会精神为统领，全面推进首都妇女事业科学发展 
深入学习，准确把握中央、市委和全国妇联的会议精神。组织全市各级妇女组织和妇女干部认真学习中央、市委和全国妇联的会议精神，准确领会新形势下党对群众工作提出的新任务新要求，深刻理解和把握首都仍处于大有可为的重要战略机遇期的判断，深刻理解和把握科学发展的主题，深刻理解和把握加快经济发展方式转变的主线，把思想和行动统一到中央、市委和全国妇联的决策部署上来。 
紧抓机遇，进一步创新工作思路。抓住首都新一轮科学发展的大好机遇，着力解决影响和制约新形势下首都妇女发展的突出问题，进一步转变和创新工作思路。重在提升妇女素质，由单纯提供帮助向多层面提供帮扶转变；重在拓宽工作领域，由覆盖部分妇女群体向统筹兼顾不同领域、不同层面妇女的利益和共同发展转变；重在强化工作效果，由短期活动效应向长效工作机制转变，不断实现首都妇女工作新跨越。 
振奋精神，提高做好新形势下妇女工作的能力。进一步激发全市各级妇女组织和广大妇女干部的工作热情，勇挑重担，以昂扬向上的精神投身到各项工作中去。努力把握新形势下妇女工作的特点规律和科学方法，不断提高宣传教育组织动员的能力，不断提高参政议政的能力，不断提高维护妇女权益、服务妇女群众的能力。 
（二）以迎接建党90周年为契机，营造凝心聚力的良好社会环境 
唱响“共产党好、社会主义好、伟大祖国好”主旋律。紧紧围绕中央和市委确定的纪念建党90周年的活动主题，紧密结合妇联工作实际，组织开展一系列丰富多彩、生动活泼、富有特色的纪念活动。以“在党旗光辉照耀下”为主题，举办“颂歌献给党”首都各界妇女纪念建党90周年群众歌咏，组织经典电影展映、读书征文、座谈交流等活动。 
强化妇联宣传工作声势。创新宣传工作机制，拓宽载体和形式，拓展途径和渠道，充分利用北京妇女网、妇女报刊等宣传阵地，充分发挥新媒体作用，集中宣传妇女群众为首都的建设和发展作出的重要贡献，展示北京妇女精神风貌的崭新变化。加强舆情分析，运用现代通讯传播手段，充分发挥女性团体、社会组织的作用，及时深入全面了解妇女所思所想。发挥优秀女性的典型示范和引领作用，努力发掘各行各业、各条战线特别是基层一线的妇女典型，树立一批在党群共建创先争优活动中涌现出来的先进集体和个人，激励广大妇女做自尊、自信、自立、自强的时代女性。 
加强妇女思想政治工作。大力推进社会主义核心价值体系宣传教育，在广大妇女中广泛深入开展群众性精神文明创建活动。认真研究新形势下妇女群众思想活动的新变化，不断深化对妇女思想教育工作规律的认识，适应首都改革发展稳定大局的新形势、妇女交流交往的新特点和新方式，进一步创新工作的途径和方法。把解决妇女思想问题与推动解决实际问题结合起来，注重人文关怀和心理疏导，增强思想教育工作的实效性。 
（三）以促进首都经济发展方式转变为重点，积极开展城乡妇女创业就业、岗位建功 
广泛开展“巾帼建新功，岗位争优秀”系列活动。以纪念“巾帼建功”20周年为契机，举办“巾帼建功当模范，创先争优展英姿”征文演讲活动，激励广大妇女立足本职岗位创先争优，为促进首都经济社会发展做贡献。开展巾帼文明示范村创建活动，动员农村妇女在推进城乡发展一体化和新农村建设中做贡献。 
着力加强创业就业扶持服务力度。深化巧娘工作室创建活动，建立巧娘手工艺品研发基地。举办“北京巧娘手工艺技能大赛”，推动北京巧娘手工艺不断发展创新。围绕妇女创业就业需求，推动妇女小额贴息贷款政策和女性创业扶持政策的落实，着力为妇女办实事、解难事、做好事。 
引领女性为首都经济发展做贡献。引导女企业家和高新技术产业女性从业人员积极参与经济结构和产业结构的调整升级，为加快首都经济发展方式的转变做贡献；引导行业女性积极参与岗位练兵、科技创新、文化创新活动，为提高企业核心竞争力做贡献；着力培养农村女经纪人、女能人、女致富带头人，培养社会主义新农村建设的女性人才。以“文化之都·创意有我”为主题，开展“首都女性文化创意大赛”，设立文博会“妇女创意空间”，为推动北京市文化创意产业发展做贡献。 
（四）以颁布实施“十二五”妇女儿童发展规划为契机，推动妇女儿童事业全面发展 
认真做好全国两纲和市“十一五”规划的终期评估总结工作。认真总结推进“十一五”纲要、规划实施和妇女儿童发展的成果、经验，对市区两级落实妇女儿童规划情况开展评估检查，准确把握全市妇女儿童发展的总体情况，分析妇女儿童发展中存在的重点难点问题，为完善妇女儿童发展的政策环境提供依据。 
组织实施“十二五”妇女儿童发展规划。即将颁布实施的北京市“十二五”妇女儿童发展规划，提出了推进妇女儿童在参政、经济、教育、健康、社会保障、法律和环境七大领域发展的主要目标、策略措施和机制保障。研究制定规划目标任务分解书、实施方案和监测统计指标体系，进一步统筹推动与经济社会发展总体规划同步实施。开展多种形式的宣传活动，推动社会的广泛参与，为十二五“规划实施开好局、起好步。 
认真做好妇女理论和调查研究工作。注重理论性，开展妇女赋权发展、妇女社会组织培育等问题研究。着眼前瞻性，开展北京与世界城市妇女发展状况的比较、妇女教育培训体系的构建、科技创新女企业家发展状况等项研究。突出政策性，开展第三期北京妇女社会地位调查、职业女性思想生活状况等课题。出版一批研究成果。 
（五）以立足基层、面向家庭为重点，充分发挥妇联组织在巩固社会和谐基础中的独特作用 
积极探索社区妇联工作机制。认真研究新形势下社区妇联工作的特点和规律，研究社区建设和管理赋予社区妇联的责任，研究妇女群众对社区妇联的新期待，找准社区妇联组织在社区管理和服务中发挥作用的着力点和切入点，建设妇联系统巾帼志愿服务信息管理平台，创新形成社区妇联工作科学有效的运行机制，推动社会管理体制创新，满足妇女日益增长的多元化需求。 
进一步加大农村妇女工作力度。围绕北京城乡一体化建设，以提升农村妇女素质、提高参与发展能力为目标，加强新型女农民培养，组织妇女参与政府相关教育培训工程，积极为妇女参加教育培训争取政策，为提高农村妇女参政议政比例创造条件；帮助妇女增收致富，拓展农村妇女参与经济建设的渠道；活跃农村文化体育生活，创新内容和方式，不断提升农村妇女生活品质。 
扎实做好家庭工作。构建和谐家庭建设的社会化、开放式工作格局，把家庭建设纳入社会建设的政策框架，继续深化和谐家庭六项行动。编制《”十二五“时期北京市家庭教育工作规划》，深化”新蕊计划“家庭教育公益活动，建设网上家长学校，进一步完善家庭教育指导服务体系。发挥家庭建设促进会作用，形成多方参与家庭工作的社会合力。以提高家政服务人员素质、提升家政行业服务质量、打造家政服务品牌为重点，大力实施”三八“家政服务品牌连锁工程。 
（六）以全面维护妇女儿童合法权益为着力点，加大参与社会建设的深度和广度 
加大枢纽型组织建设力度。认真落实《北京市社会服务管理创新行动方案》，立足枢纽型组织建设，探索社会组织管理服务模式，从妇女儿童需求出发，立足解决妇女儿童民生、维护妇女儿童合法权益、为妇女儿童提供服务、促进性别平等意识推进、妇女儿童自身发展等方面推进不同类型妇女组织发展，布局全市妇女组织建设。以提高承接政府公共服务能力为目标，提高项目运作、策划服务能力，整合各社会组织资源的能力，推进妇女组织参与公共服务。 
切实维护妇女儿童合法权益。健全妇女儿童权益保障协调机制，研究制定妇女信访问题调解联动机制、预防和制止家庭暴力机制建设，畅通妇女诉求表达渠道。以区县乡镇党委换届为契机，做好推荐优秀女干部工作，促进各级领导班子女干部的配备和人大代表、政协委员中女性比例的提高。深化”姐妹驿站“、”流动妇女平安之家“等基层妇女维权机构的服务职能，面向群众开展家庭问题指导，心理问题疏导，法律帮助，矛盾化解等维权服务。 
大力推进妇女儿童公益事业发展。加大对特殊困难群体的帮扶救助力度，采取政府购买服务、项目化运作服务等手段，着力推动解决”两癌“筛查中生活困难患者的医疗救助等问题。发挥北京妇女儿童发展基金会公益平台作用，进一步深化暖流行动、绿叶行动、巾帼创业行动三大公益项目，组织开展　”爱与未来北京慈善之夜“、”关爱贫困母亲“等主题募捐宣传活动，最大限度地整合利用社会资源，建立和完善常态募捐机制和长效帮扶救助体系。 
（七）以增强北京妇女的国际影响力、提升妇女工作的国际化水平为目标，创新开展妇女民间外交和统战联谊工作 
深化妇女民间外交工作。有重点、多层次、多领域地开展妇女对外交流。瞄准有国际影响力的妇女组织主动联系，推动中外双方高层互访；组织首都各界优秀女性参加有规模、有品牌的国际会议、论坛等，积极在国际舞台上宣传北京发展的新成就。举办”首都中外妇女庆祝国际妇女节“文化活动；承办”中俄妇女文化周“等国际活动；建设一批妇女特色涉外接待基地，为把北京建设成为国际高端妇女活动聚集地打下良好基础。 
深化与港澳台侨妇女组织的交流合作。推动两岸四地妇女在经济、科技、文化、教育等多领域的实质性合作。采取多种形式，拓展与港澳台地区高层女性和妇女组织的交往，组织北京女企业家参加”京台科技论坛“；组织港澳台女性开展”走进北京“系列活动。加强与侨胞的联系与合作，促进侨胞资源为首都妇女儿童事业发展发挥作用。 
扩大和发展妇女爱国统一战线。充分发挥民主党派团体和行业女性团体妇女的资源优势和智力优势，深化”知识女性进社区“品牌活动，发挥高端女性人才服务民生、服务妇女的积极作用。创新手段，完善与人大女代表、政协女委员的联系交流机制，充分发挥她们在反映妇女诉求、推动妇女事业发展过程中的重要作用。 
（八）以党建带妇建为原则，不断加强妇联组织建设，提高做好新形势下妇女工作的能力和水平 
深入开展创先争优活动。以创先争优活动为契机和动力，努力实现组织共建、队伍共建、阵地共建。认真总结妇联系统党群共建创先争优工作经验，积极筹备召开全市”党群共建、创先争优“工作会议，研究推动”党建带妇建“、”加强妇女干部和人才工作“等文件制定和实施。进一步发挥机关党组织和党员在创先争优活动中的表率带头作用，激发党组织的生机与活力。 
创新推进妇联基层工作。继续抓好妇联基层组织固本强基和示范创建工作，加大对妇女干部特别是基层妇女干部的教育培训工作力度，配齐配强基层妇联干部。进一步建好、用好、管好”妇女之家“，最大限度地发挥”妇女之家“在宣传教育、综合维权、家庭教育、帮扶救助等8个方面的功能和作用。建立完善”妇女之家“信息管理系统和考核评价指标体系。 
切实加强妇联作风建设。按照新形势下做好群众工作的新任务和新要求，不断改进做好群众工作的方式方法，深入研究妇女群众工作的发展变化，准确把握工作特点和规律。大兴调查研究之风，坚持党员领导干部下基层联系点制度，以敢于负责、敢于碰难题、敢于创新的精神，密切联系妇女群众，了解妇女群众所思所想所求所盼，帮助解决实际问题，使广大妇女群众真正得实惠、普受惠、长受惠。 
各位执委、同志们，新的一年任务艰巨、使命光荣。我们要认真学习贯彻党的十七届五中全会、市委十届八次全会和全国妇联十届三次执委会精神，坚持以科学发展为主题，按照建设”学习型、创新型、服务型“首善妇联组织的要求，进一步开拓创新，奋发有为，团结带领全市广大妇女积极投身建设”人文北京、科技北京、绿色北京“的伟大实践，在推动首都科学发展和中国特色世界城市建设中充分发挥”半边天“作用，实现首都妇女事业的创新发展，谱写首都妇女事业的崭新篇章。